| 发布时间：2018/1/9 | 来源： |
丹东市人民代表大会常务委员会关于积极推进我市现代畜牧业发展的决议
2008年6月10日
丹东市人民代表大会常务委员会关于积极推进我市现代畜牧业发展的决议
（2008年6月3日丹东市第十四届
人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
丹东市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议，听取并审议了市政府关于《丹东市畜牧业发展情况的报告》。会议认为，我市各级政府在深化动物卫生管理体制改革、科学防控重大动物疫病、推进畜牧业发展方式转变、实施畜牧产业倍增计划、保障畜产品有效供给和质量安全等方面，做了大量富有成效的工作。
会议指出，我市正处于传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期，必须着力解决制约现代畜牧业发展的生产方式落后、产业化水平和组织化程度不高、支持保障体系不健全、抵御风险能力不强等突出问题。
会议强调，畜牧产业是我市农村经济的支柱产业，是农民持续增收的重要来源。在面对市场、资源、疫病、环境等多重压力下，加快我市现代畜牧业发展，对于建设社会主义新农村、全面建设小康社会具有重大意义。为此，特作如下决议：
一、加快完善现代畜牧业发展的政策支持体系。各级政府要建立稳定增长的财政资金投入机制，将扶持畜牧业发展的专项资金纳入年度财政预算，并逐年有所增长。切实落实国家和省实施的良种补贴等一系列支牧惠农政策，逐步建立规模养殖以奖代补的激励机制。积极落实国土资源部有关促进规模化畜禽养殖用地政策，科学规划、合理安排畜牧发展用地。采取积极有效措施，引导鼓励各类金融机构，加大对畜牧业的金融支持，着力破解畜牧发展“贷款难”等瓶颈问题。引导和支持保险公司大力开发畜牧保险市场，增强畜牧业抵御风险的能力。
二、着力构建现代畜牧业产业体系。要优化产业布局，全力建设“十大畜禽生产基地”，尽快形成我市具有较强竞争力的畜禽优势产品。加快推进畜禽现代规模养殖、科学养殖、健康养殖和生态养殖，加快畜牧业增长方式的转变。大力培育和扶持畜禽龙头企业，精深加工，创新品牌，提高产品附加值和市场竞争力，增强带动农民增收的能力。积极创造条件，扶持、规范和发展畜牧专业合作组织和行业协会，提高组织化程度，尽快建立龙头企业与专业合作组织、养殖户之间的利益联结、互利共赢的良性互动发展机制。
三、逐步建立现代畜牧业科技创新体系。要保护、开发和扶持我市优势畜禽良种，积极引进优良畜禽品种，提高我市畜禽良种的覆盖率。深化畜牧科技体制改革，大力实施人才战略，建立鼓励科技人员开展科技创新、技术推广和成果转化的激励机制，着力攻克影响我市畜牧产业发展的科技难题。切实加强涉牧技术人员和农牧民的培训，努力造就适应现代畜牧业发展需要的人才队伍。
四、切实强化现代畜牧业发展的保障体系。要深化动物卫生管理体制改革，不断完善重大动物疫病防控、监测预警和检疫监督体系，提高重大动物疫情综合防控能力和应急机制。坚持从实际出发，适当提高基层防疫人员补贴标准，建立人身保险机制，稳定基层防疫队伍。加大财政专项投入，提高市、县两级动物卫生化验室、实验室防疫监控能力。市、县、乡要逐步建立动物免疫过敏和疫病捕杀补助政策，保障动物疫病防控的顺利实施。严格按照畜牧法和动物防疫法的相关规定，进一步加强动物卫生执法体系建设，全面提高依法治牧、以法兴牧的水平。
