丹东市人大常委会

位置：
首页

市十七届人大三次会议隆重开幕

2024/1/10 20:08:42
发布：丹东市人大常委会

1月10日，丹东市第十七届人民代表大会第三次会议在市文化宫隆重开幕。来自全市各条战线的300多名市人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，奋力谱写中国式现代化丹东新篇章。

本次大会的执行主席是：裴伟东、郝建军、于兵、李正古、马延春、王松、刘国栋、王琳、姜存彤、张羽。

在主席台就座的领导同志有：宋立跃、刘永熙、张德智、王建新、朱江、张睿、刘月、刘希明、白常凯、陈烨、赵斌、时燕、黄学利、杨松、刘向东、杨丽杰、何天彪、唐亮、张利红、栾春新、张所平、吴威、侯树杰、徐俊，担任过正市级领导职务的老同志于国平、李建潮，以及大会主席团其他成员。

出席市政协十六届三次会议的全体委员列席会议。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

市长郝建军代表丹东市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、加强政府自身建设。

报告指出，2023年，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的二十大精神为主线，按照省委十三届五次全会、市委十三届六次全会的部署要求，以超常规举措实施全面振兴新突破三年行动，经济运行保持向上向好态势，实现了首战告捷。狠抓项目投资，项目建设成绩突出，招商引资成效明显，央地合作成果丰硕，高质量发展积蓄新动能；狠抓创新赋能，工业振兴蓄势聚能，科技实力显著增强，人才引育“质”“量”齐升，实体经济迸发新活力；狠抓扩大消费，消费市场全面回暖，文体旅产业深度融合，供应链条支撑有力，服务业实现新提升；狠抓农业产业，农业生产稳中有进，乡村产业蓬勃发展，乡村全面振兴迈上新台阶；狠抓营商环境，营商环境不断优化提升，重点领域改革扎实推进，深化改革迈出新步伐；狠抓“以港兴市”，港产城加快融合发展，边境贸易创新发展，区域合作深入发展，对外开放开创新局面；狠抓城乡建设，生态底色更加靓丽，城市功能更加完善，乡村环境更加宜居，人居环境展现新风貌；狠抓社会事业，就业形势稳定向好，教育医疗提质扩容，特殊群体保障有力，民生福祉交出新答卷；狠抓风险防范，金融风险妥善化解，安全生产平稳向好，平安建设扎实推进，边境安全得到新巩固。

报告指出，过去一年，市政府坚持以政治建设为统领，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，践行一线工作法，全面兑现10件重点民生实事。坚决落实市委决策部署，主动向市人大报告工作、向市政协通报情况，办理人大代表议案建议252件、政协委员提案172件，连续四年满意率达到100%。坚决贯彻全面从严治党要求，纵深推进政府系统党风廉政建设，严格履行意识形态工作责任制、保密工作责任制，强化审计监督、统计监督和财政资金监管，政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态不断优化。回顾走过的路，我们深刻认识到：政治坚定才能方向正确，只有始终坚持以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，才能确保各项事业沿着正确的方向前行；只有始终坚持民之所望、政之所向，才能真正干好人民满意的事业；只有始终坚持高质量发展，才能加速实现全面振兴新突破；只有始终坚持对标一流、敢闯敢干，才能更好实现政府有为、市场有效、社会有序。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是打造新时代辽宁“六地”的开局之年，是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。当前，我市正迎来全面振兴新一轮发展的春天，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，赋予了我们推动高质量发展、可持续振兴的最大底气、最大机遇。我市正处于千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加快集聚期、产业升级的转型关键期、振兴突破的重要窗口期，战略通道、开放枢纽、能源基地、生态屏障、固边兴边的功能地位更为重要，地理区位、资源禀赋、产业基础的优势潜力更加凸显。我们要以战略眼光看待“时”与“势”，从“时”与“势”有机结合中巩固发展态势，加快把重大机遇转化为振兴发展的强大动力，在新时代丹东全面振兴中打开新天地、再创新辉煌。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展、可持续振兴，统筹发展和安全，找准找实打造新时代辽宁“六地”着力点，锚定建设开放型城市、创新型城市、幸福宜居城市目标定位，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，以落实省“八大攻坚”任务为主抓手，全面深化改革开放，大力推动科技创新，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强向上向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以创造性实践打好打赢攻坚之年攻坚之战，努力把中国式现代化丹东愿景变成美好现实。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；规上工业增加值增长6%；一般公共预算收入增长7%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长12%；进出口总额增长12%；居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

报告指出，为实现预期目标，市政府将重点抓好7个方面工作：一是聚焦三驾马车稳增长，积极扩大有效投资，活跃消费市场，做大外贸出口，不断夯实高质量发展根基。二是聚焦新型工业化调结构，加快科技创新赋能，加快传统产业转型升级，加快培育新质生产力，加快园区高质量发展，构建具有丹东特色优势的现代化产业体系。三是聚焦特色农业扬优势，扛牢粮食安全地方责任，构建现代农业产业体系，做强特色农业品牌，打造现代化大农业发展先行区。四是聚焦彰文健体兴旅求突破，深度开发边境和红色资源，构建全域全季旅游场景，提升旅游服务品质，全力推动文体旅融合发展。五是聚焦改革开放促振兴，打造营商环境升级版，打造国企民企发展高地，打造开放合作新平台，打造“以港兴市”主引擎，打造东北亚开放合作新前沿。六是聚焦宜居宜业优环境，高标准优化生态环境，高品质美化城乡环境，高质量增进民生福祉，提升城市人口聚集能力。七是聚焦三条底线保稳定，守牢经济安全底线，守牢安全生产底线，守牢边境安全底线，巩固平安丹东建设成果。

报告指出，新起点呼唤新作为，新征程需要新担当。新的一年，政府系统要全面加强政府自身建设，不断增强“拼”的精神、“干”的劲头、“争”的意识，真抓实干、开拓创新，打造依法行政、奋发有为的人民满意政府。要旗帜鲜明讲政治、铸忠诚，让讲党性、讲政治、讲忠诚在政府系统蔚然成风。要矢志不渝守法度、重规范，让依法依规、公开透明、公平公正在政府系统蔚然成风。要锲而不舍转作风、强落实，让为群众办实事、为企业解难题、为基层优服务在政府系统蔚然成风。要笃行不怠守红线、葆廉洁，让廉洁用权、干净干事、甘于奉献在政府系统蔚然成风。

大会执行主席、主席团常务主席于兵主持会议。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查关于丹东市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查2024年国民经济和社会发展计划草案，审查关于丹东市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告，审查2024年预算草案。

会议表决通过了选举有关国家机关领导人员和通过有关专门委员会组成人员人选办法。