市人大常委会召开新闻宣传工作座谈会

• 2018/6/20 14:43:57
• 发布：丹东市人大常委会

5月30日，市人大常委会召开新闻宣传工作座谈会。市人大常委会研究室、丹东日报社、丹东新闻网、辽宁日报驻丹记者站、丹东广播电视台负责同志参加会议。市人大常委会秘书长姜存彤、党组成员马国宝出席会议。

会议由市人大常委会党组成员马国宝主持。

会上，研究室副主任郝成义传达了省人大常委会2018年度宣传工作座谈会精神，宣读市人大常委会2018年新闻宣传工作要点；各新闻媒体踊跃发言，提出了很好的建议；市委宣传部副部长徐超对规范新闻宣传工作作出了要求。

市人大常委会秘书长姜存彤就如何做好人大新闻宣传工作提出了三点意见：

一、要充分认识人大宣传工作的重大意义

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了国家的性质和中国特色社会主义制度的本质。做好人大宣传工作，既是坚持和完善根本政治制度的题中之意，也是加强和改进党的宣传工作的应有之举。我们应该充分认识它的意义所在，切实增强做好人大宣传工作的主动性和自觉性。

做好人大宣传工作是加强党的宣传工作的需要。人大宣传工作，是党的宣传工作的重要组成部分，是意识形态工作的重要方面。宣传人大工作、宣传人民代表大会制度，实质就是宣传党的执政理念和执政实践，就是宣传党的领导和治国理政方针。我们要把做好人大宣传工作放到巩固党在意识形态领域的领导地位、加强党的执政能力建设的高度来认识，用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉把人大宣传工作纳入到整体宣传工作的布局中，切实担负起意识形态的主体责任，努力为新时代新征程提供强大的舆论支持。

做好人大宣传工作是发展社会主义民主政治的需要。人民代表大会制度作为中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度，在依法治国、依宪治国中发挥着重要作用。但很多人对此了解不全面，甚至知之甚少。做好人大宣传工作，就是通过形式多样的新闻作品，充分体现人大自觉树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，宣传人大履行宪法使命、保证宪法实施，推动宪法精神和人大制度走进生活、深入人心。

做好人大宣传工作是树立正确舆论导向的需要。人大工作与我国的政治制度设计、政权组织形式等根本问题紧密相连，与法治社会建设、重大事项决定、依法开展监督等事关人民群众切身利益的重大问题息息相关，社会关注度高。做好人大宣传工作有利于准确阐释人民代表大会制度这一我国根本政治制度的先进性和优越性，有利于充分展示我国社会主义民主法治建设的成就，有利于提高人民群众对国家政治生活的知晓度和参与度，是我们树立正确舆论导向不可或缺的重要组成部分。

二、要进一步明确人大宣传工作的重点

要围绕人大常委会年度工作要点所确定的立法项目和监督议题，选准人大视角、人民视角，准确把握人大工作与新闻宣传的结合点，更好地展现人大工作与时俱进的新气象。

一是重点宣传人大及其常委会始终坚持党的领导的工作实践。人大及其常委会的工作，实质上就是在党中央和省委、市委的领导下，推进社会主义民主政治建设、坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。因此，我们要突出宣传人大及其常委会坚持党的领导，强化使命担当，把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中的好做法和成功经验。在这个过程中要有人大宣传工作的视角，充分体现我们如何在立法、监督、讨论决定重大事项和人事任免等工作中，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来了，体现人大的制度性安排和政治性遵循。

二是重点宣传人大及其常委会依法履行职责的工作实践。要围绕“两个机关”建设新亮点，讲好新时代人大故事。人民代表大会会议、常委会会议、主任会议是我们依法履职的重要形式，要及时、准确做好会议议程报道和重大选题的深度报道。特别是每年的人代会，要采取“会前策划、会中实施、会后跟进”的步骤，做到聚焦主题、跟紧节奏，有重点、有目的地组织报道。要深入发掘人大及其常委会依法履职行权、密切同全市人民群众联系的生动事例，把适应经济发展要求、回应社会关切的良法善治真正传递到人民群众心中。要加强立法宣传，充分报道科学立法、民主立法、依法立法的经验作法，展示法规出台前后开展调研、征求意见、形成共识的全过程。要加强监督工作的宣传，依法做好人大事务公开工作，针对人民群众普遍关心的问题，做好听取审议专项报告、执法检查和视察、专题询问等宣传报道，体现监督工作的实效性和透明度。要加强讨论决定重大事项的宣传，充分报道重大决策的法制化进程，多角度呈现推进国家治理体系和治理能力现代化的过程。要加强选举任免工作的宣传，及时权威发布人事任免事项。

三是重点宣传人大及其常委会坚持人民当家作主的工作实践。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，人大代表的履职过程就是人民当家作主行使权力的过程。在过去的几年里，我市人大的代表工作走在全省前列，塑造了毛丰美这样的先进典型，媒体在宣传中也发挥了重要作用。今年是本届人大的第一年，在新一届人大代表中，也不乏忠诚为民、清白做事的“毛丰美式人民好代表”。我们要共同深入发掘先进典型，广泛传播他们察民情、聚民智、为老百姓排忧解难的事迹。要着力宣传人大代表为丹东振兴发展提出的议案建议，报道他们参与立法监督工作、模范履行代表职责的风采。同时，也要宣传人大机关创新工作，为服务人大代表、密切联系群众、畅通民意表达渠道推出的新举措。

三、要不断创新人大宣传工作的方式方法

人大宣传工作政治性、专业性都非常强，本质上就是一种政治宣传，如何让它生动鲜活地反映人大依法履职的各项工作，确实需要认真研究改进方式方法。

一要加强统筹协调，形成工作合力。做好人大工作，离不开党的领导、重视和支持。我们要积极主动加强与宣传部门的联系，把人大宣传工作纳入党委宣传工作的大格局中去。要加强与新闻媒体的沟通协调，明确各个时间段宣传工作的重点，及时提出指导性意见。同时也希望各新闻媒体对我们的工作提出建设性意见。

二要改进宣传方式，扩大传播途径。党的媒体是人大新闻宣传的重要载体和平台，我们将进一步加强与各新闻单位的合作，尊重媒体，善待媒体，善用媒体，充分发挥主流媒体的喉舌作用，讲好人大故事。长期以来，我们与新闻媒体一直保持着密切的合作关系。在省、市人代会和市人大常委会历次重大会议和活动报道中，丹东日报、丹东广播电视台一直是主力担当，是人大宣传工作的主力军，希望继续保持良好关系。今天我们还把丹东新闻网、辽宁日报记者站的同志也请来，共同研究探讨人大宣传工作，目的也是想通过发挥你们的宣传优势，开辟新的宣传平台。

三要拓宽工作思路，提高宣传质量。人大宣传从大的方面讲，主要包括两个方面，即常规性宣传和追踪性的深度报道。常规性的宣传就是要严格按照八项规定的要求进行宣传报道，不能违规违纪。同时，还应结合党和国家宣传工作的重点，结合市委的部署安排，设置人大工作的宣传议题，做好有主题、有策划的深度报道。要树立精品意识，不断探索多种形式的宣传渠道，努力做到多一些实质性报道，少一些程序性报道；多一些深层典型宣传，少一些泛泛而谈。要创作出人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众更多、更及时、更直观地了解人大及其常委会开展的各项工作，全方位展示全市人大工作风貌，推动人大工作不断创新和发展。