监督工作
市人大常委会首开专题询问
发布时间:2018/1/9 来源:
 

市人大常委会首开专题询问

2014年6月23日


市人大常委会首开专题询问

聚焦大气污染防治

 

“我市空气质量到底怎样?市民的知情权如何保证?”“今年政府如何推进供暖联网改造?”5月30日上午,市十五届人大常委会第九次会议就大气污染防治这一备受广大群众关注的话题,开展首次专题询问。在两个多小时的时间里,常委会组成人员围绕我市空气质量现状和大气污染防治工作中的热点,不断提出犀利的问题。政府有关职能部门负责人的回答实事求是、紧扣主题,对存在的问题不回避、不推诿,谁的职责谁担当。

专题询问,是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面的工作集中开展的专门询问活动,是依法丰富人大监督形式、增强人大监督实效的一个重要探索与创新。行使好这一权力,能有效促进政府部门各项工作的落实,这是法律的要求、人民的期待、代表的呼声,也是政府的愿望。

专题询问会场,常务副市长孙轶和相关政府部门负责人面对即将到来的询问,一脸凝重。在他们对面,市人大常委会主任曲仁田,副主任回育波、于梅、孙殿东、徐涛,秘书长张林带领市人大常委会委员以及市人大代表,拿出各自准备好的厚厚一摞提问资料,做足“功课”,有备而来。

“近年来,我国中东部地区雾霾频发,丹东地区也未能幸免,市民对此十分关注。我市的空气质量到底怎么样?市民的知情权如何得到保证?”会议刚一开始,市人大常委会委员王琳开门见山,抛出问题。

“近5年数据显示,我市大气环境空气质量始终保持在二级,良,空气质量主要趋势平稳向好。”市环保局副局长杨贺对近年来空气质量监测情况进行介绍。他表示,群众可登陆中国环境网或辽宁省环保厅官方网站,实时查询包括丹东在内的全国、全省各个城市环境空气质量,还可以通过下载手机软件,实时了解情况,保证群众知情权。代表们颔首表示满意。

“我市公共交通油改气做了哪些工作?今后在推进清洁能源交通工具方面将采取什么措施?”面对市人大常委会委员焦海雷提出的询问,市交通局局长马志刚表示这个问题有点棘手:“目前为止,我市共有518台公交车辆,现在已改完的是130台,今年还要改95台,剩下一半预计2017年全部改完。”马志刚坦言,目前,公共交通油改气仍面临很多问题,首先是价格方面,现阶段综合测算,气价高于油价。另外,公共交通工具还没有具体检测标准、检测手段;汽车尾气处理、回收问题也尚未解决。“这些因素制约着我市公共交通油改气工作的开展,交通部门正积极与全市各相关部门协调沟通,争取早日推进清洁能源交通工具。”

财政局局长刘国栋在回答市人大常委会委员温秋燕的询问时,胸有成竹。“近年来,政府加大对大气污染治理的投入力度,购进自动监测平台、尾气检测等设备;购置环保公共交通工具;推进集中供热;对文明生产、施工行为给予资金奖励,支持企业节能减排;出台政策引导社会资金投入大气环境整治。”

在当天的询问会上,涉及多部门监管,在法律有交叉、执法上有争议,而最终导致监管不力的问题,引起了代表们的普遍关注。市人大常委会委员王建华“盯上”丹东金利冶金有限公司等大气污染治理的老大难企业。市经信委主任曹香安表示,金利冶金是老企业,也是骨干企业,对地方财政税收增长贡献不小。“市政府并未因此姑息企业对环境的影响,目前金利冶金正在选址动迁,一定要迁,尽快迁。”曹香安称,有关部门正积极敦促企业加大环保设备和工艺改造力度。

市人大常委会副主任孙殿东接过话题,毫不客气:“光搬迁没有用,环保不达标必须停产。”孙殿东指出,企业对大气污染的重视程度,不光是经信委一家管的事儿,环保部门也必须盯紧,“环保不达标的企业不要也罢!”

在两个多小时的专题询问中,人大代表们先后提出8个问题,政府部门负责人一一解答。现场,常委会组成人员还针对问题不断补充提问。“这个问题我还要追问”“请详细说明情况”……这样的声音不绝于耳,对含糊其辞、模棱两可的回答绝不放过。

市住建委副主任宁兆庆在回答委员张永林提出的“政府如何规划金山热电联网改造问题”时表示,今年,金山热电联网工程将继续向市区东部扩展,拟联网面积420万平方米,联网范围西起体育馆路、东至兴一路、北起城市面山、南至鸭绿江。“你说的这些必须6月份开工,不然计划就泡汤!”市人大常委会副主任沙建业的“逼问”让在场不少部门负责人捏了把汗。

在专题询问现场,政府相关部门的领导回答委员询问时全部“脱稿”。“我们看到了人大常委会包括人大代表,对大气污染的重视,也看到了政府,基层职能部门治理污染的决心。”市人大代表姜云堂对这种新的监督形式十分认同。市人大城乡环境与资源委员会主任委员张永林希望通过人大依法监督,政府积极工作,全社会共同努力,使我市大气环境恶化趋势得到遏制,让丹东的天更蓝,山川更秀美。
   会场内气氛热烈,但与会的各位常委会委员和代表仍有顾虑:询问过后,具体工作没了下文怎么办?市人大常委会主任曲仁田说道:“各位局长答复的事儿,我们都记住了,说话要算话,要取信于人大,取信于民。”他指出,市人大已启动人大代表关注环保专项监督活动,将把大气污染整治工作作为今年市人大监督工作的重点,让来自不同战线的代表、成千上万只眼睛盯住污染源治理。曲仁田希望,有关部门能够真正负起责任,全社会共同参与,留给子孙后代碧水蓝天。