| 发布时间：2021/1/18 | 来源： |
市十六届人大四次会议隆重开幕
裴伟东出席 张淑萍作《政府工作报告》
1月12日，丹东市第十六届人民代表大会第四次会议在市文化宫隆重开幕。来自各行各业的近300名人大代表肩负全市人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘丹东全面振兴、全方位振兴蓝图。
大会执行主席是裴伟东、张淑萍、李刚、牛向东、刘焕成、于梅、孙宇、王松、姜存彤、姜永涛、王军。
在主席台就座的领导同志有：宋立跃、王海东、杨树、于兵、于一贫、马延春、焦万伟、李佳军、林胜鸿、刘国栋、陈福茂、张睿、时燕、王玉砚、孙刚；担任过正市级领导职务的老同志于国平以及大会主席团其他成员。
8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。
会议由大会执行主席、主席团常务主席牛向东主持。
丹东市人民政府市长张淑萍向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2020年和“十三五”时期重点工作回顾；二、“十四五”时期主要目标任务和2021年工作安排；三、建设适应高质量发展要求的服务型政府。
报告指出，去年，面对严峻复杂的国内外形势，特别是百年不遇的新冠肺炎疫情的严重冲击，市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的有力监督下，坚定信心、直面挑战，务实担当、克难奋进，全力做好打基础、利长远、补短板、防风险的工作，全市经济社会平稳健康发展，全面振兴、全方位振兴迈出坚实步伐。疫情防控取得重大战略成果，三次产业做优做强，有效投资持续扩大，改革开放成效显著，三大攻坚战如期推进，城市品质全面提升，民生福祉稳步增进，自身建设不断加强。五年来，全市高质量发展动能更加充沛、活力更加强劲、支撑更加有力、优势更加凸显、成果更加丰硕。
报告指出，“十四五”时期，市政府将锚定二〇三五年远景目标，认真贯彻党中央战略决策部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，抢抓构建新发展格局带来的战略机遇，通过五年努力，推动新时代丹东全面振兴、全方位振兴取得新突破，努力打造在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市，数字化、智能化发展的创新型城市，绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市，为丹东基本实现社会主义现代化夯实根基。
报告提到，今年是“十四五”规划开局之年，市政府将以新担当新作为开启丹东振兴发展新局面，以新业绩新成效回应人民群众新期盼。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，以及中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，力争主要经济指标增速高于全省平均水平，实现“十四五”良好开局。全力抓好以下重点工作：一是坚持以“好”为标，凝心聚力优化营商环境。落实“绿色通道”“容缺后补”“否定公示”等制度，让“应该办”做实做优；深化商事制度、工程建设项目审批和不动产登记制度等重点领域改革，让“加快办”提质提效；以促进企业降本增效为核心，精准制定政策，让“省钱办”落细落地。二是坚持以“稳”为基，凝心聚力拉好“三驾马车”。全力以赴稳投资，全年实施5000万元以上项目259个，引进一批产业引领型、配套补链型、科技创新型项目；全力以赴稳外贸，发展外贸新业态新模式，培育壮大外贸转型升级基地；全力以赴稳消费，有效扩大内需，完善现代商贸流通体系，努力将旅游业打造成支柱产业；三是坚持以“活”为上，凝心聚力深化改革开放。进一步深化改革，实施国企改革三年行动计划，深化开发区体制机制改革；进一步扩大开放，实施《丹东市互市贸易创新发展总体规划》，统筹港产城发展，加强区域合作。四是坚持以“新”为要，凝心聚力加快转型升级。改造升级“老字号”，实施“百企百亿工业技改”专项行动，推动新一代信息技术与制造业融合发展，实现传统产业基础再造；深度开发“原字号”，拉长农副产品精深加工产业链条，加快凤城、宽甸矿产品加工产业基地建设，推进优势矿产开采和深加工产业链升级；培育壮大“新字号”，做大做强新能源汽车等高端装备制造产业，超前布局前沿新材料产业，大力发展数字经济；扶优做强工业园区，落实好《丹东市开发区主导产业规划》，加快智慧园区建设，做大做强7个省级及以上开发区。五是坚持以“实”为效，凝心聚力推进乡村振兴。走精特色高效农业发展之路，实施黑土地保护、现代种业提升和农业良种工程，发挥特色农业优势，提升产业核心竞争力；走好县域经济高质量振兴之路，加快县域农业现代化进程，发展数字农业，做好接续减贫工作；走实人居环境常态化整治之路，推进农业面源污染防治，深入实施村庄清洁行动和村庄绿化工程。六是坚持以“绿”为底，凝心聚力提升城市品质。加强生态环境保护，加快“5G+智能环保”建设，统筹推进能耗“双控”，实施美丽河湖工程；加强城市建设管理，提高城市通行能力，消除城市安全隐患，加快城市更新步伐。七是坚持以“民”为本，凝心聚力兜牢民生底线。着力稳定扩大就业，全面实施就业优先政策；着力提高保障水平，确保养老金按时足额发放；着力提升教育质效，促进城乡义务教育优质均衡发展；着力建设健康丹东，加快推进核酸实验室建设，推行“互联网+医疗健康”服务；着力繁荣文化事业，持续开展文明城市创建，打造红色文化传承弘扬示范区；着力维护安全稳定，毫不松懈地抓好疫情防控，从严落实安全生产主体责任。
报告指出，市政府将以舍我其谁的“主人翁”责任感，持之以恒强化政治建设、法治建设、作风建设、能力建设，努力打造适应高质量发展要求的服务型政府。
大会以书面形式提请代表审查丹东市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案的报告、丹东市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、丹东市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告。
会议表决通过了《丹东市第十六届人民代表大会第四次会议选举办法》。
参加政协丹东市第十五届委员会第四次会议的全体委员通过视频会议形式同步收听收看大会。
